今后五年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，认真贯彻落实浠水县第十二次党代会精神，以科学发展观为统领，大力实施重点项目建设工程、骨干企业培植工程、农业产业化工程、新农村建设工程、科技创新工程、和谐创建工程，实现发展增速、财政增长、企业增效、农民增收、就业增加的目标，着力打造小康浠水、和谐浠水、法治浠水、诚信浠水，努力实现浠水经济和社会跨越式发展。

　　主要奋斗目标是：全县生产总值年均增长13%；规模以上工业增加值年均增长27%;财政收入年均增长15%；全社会固定资产投资年均增长18%；社会消费品零售总额年均增长11%；利用外资年均增长13%；外贸出口年均增长35%；城镇居民可支配收入年均增长7%；农民人平纯收入年均增长6.7%；人口自然增长率控制在4‰以内；城镇失业登记率控制在4%以内；科技进步对经济增长的贡献率达到60%；参加社会保险人数达到 13.5万人次，新型农村合作医疗覆盖面达到 80%以上；城市化率力争达到40%；森林覆盖率达到45%；万元GDP能耗比前五年下降20%以上。各项事业全面进步，经济社会协调发展，赶超全省、全市平均水平。

　　今后五年经济社会发展的基本思路是：
　　（一）以民营经济为主体，走改革创新之路。引导和激发群众的创业热情，大力推进体制和机制创新。以民有民营为目标，深化产权制度改革，加快国有企业和商贸流通企业改革。从方向上引导、政策上扶持，激活民间财富，聚集民间资本，着力培植一批规模型、特色型民营企业，实现县域经济民营化。巩固和完善乡镇综合配套改革，规范“以钱养事”新机制。扎实推进行政管理体制改革，稳妥实施县直事业单位改革，依法规范行政审批制度，切实提高行政效能。积极推进财政体制改革，深化部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”等四项改革，规范财政资金收支行为。深化投融资体制改革，努力解决民营企业融资难问题。通过推进各个领域深层次的改革，激发创新的活力，促进经济和社会事业的良性互动与协调发展。

　　（二）以招商引资为抓手，走工业强县之路。进一步强化工业主导意识，加快新型工业化的进程。充分发挥我县区位、交通、资源优势，把农副产品加工业、劳动密集型工业和特色优势工业作为我县工业发展的主攻方向，做大做强医药化工、饮品食品、纺织服装、新型建材、机械制造为龙头的五大工业支柱产业。充分调动和发挥各方面积极性，强力推进招商引资，着力打造园区载体，努力构建产业集群。力争工业园区建成面积扩大到7500亩，落户投资过亿元的企业15个，招商引资投资额达到30亿元。

　　（三）以新农村建设为主线，走特色兴县之路。按照“科学规划、试点先行、突出特色、示范带动”的原则，稳步推进新农村建设。把现代农业建设作为新农村建设的首要任务，坚持用现代工业理念谋划农业发展，推进优势和特色农产品向优势产区集中，形成农产品特色板块经济。建设70万亩优质稻、40万亩双低油菜、40万亩优质果蔬、20万亩板栗、10万亩名优水产基地，努力把我县建成武汉城市圈的农副产品生产加工基地和流通集散中心。积极扶持壮大 8-10家国家级和省市级龙头企业，加快发展各类农村合作经济组织，培育农村专业种养大户和经纪人，抓好农村劳动力培训转移，落实各项惠农政策，多途径增加农民收入。坚持依托项目抓农业，整合新农村建设各种项目资源，捆绑使用项目资金，切实改善农村生产生活条件。大力加强农村教育、文化、卫生事业的发展，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高农民的综合素质。

　　（四）以县城建设为重点，走城建带动之路。科学制定和严格遵循城镇规划，运用市场机制经营城市，建立多元化的城镇建设投融资机制。坚持以产业支撑城镇建设，实行城镇建设、市场建设、园区建设相结合，引导各类企业向县城和中心镇集中，加速城镇化进程，提高城市化水平。县城要以建设鄂东中等城市、打造“闻一多文化生态名城”为目标，重点抓好城区道路、供水排水、垃圾处理、城市防洪、园林绿化等建设工程，规划发展南城区，改造完善老城区，科学实施功能分区，着力建设一批专业经济街、特色商贸街。力争到2011年，清泉城区建成区面积达到25平方公里，常住人口达到20万人。坚持城市建设与管理并重，抓好城区交通秩序、卫生环境整治，抓好绿化、美化、亮化、净化工程，提升县城品位和档次。

　　（五）以和谐浠水为目标，走科学发展之路。切实增强自主创新能力，发挥科技对经济的推动作用，建设创新型浠水。把教育放在优先发展的地位，巩固“普九”成果，推进素质教育，扩大职业教育，优化教育布局，鼓励教育投入多元化。严格控制出生人口性别比，稳定低生育水平。合理开发和节约使用各种自然资源，保护基本农田，积极开发整理土地后备资源。抓好植树造林和水土保持工作，实施重点水源保护和农村饮水安全工程，综合治理生态环境。进一步完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，大力实施农村新型合作医疗制度，探索农村养老保险新机制，切实做好社会保险费的征缴和基金的发放、兑付工作。大力推进扶贫开发，巩固扶贫成果。积极帮助农村特困户、优抚对象以及城镇困难职工解决生活困难问题。完善突发事件应急处置机制，加强防灾救灾工作，推进社会治安防控体系建设，提高保障生产安全、公共安全和处置突发事件的能力。进一步发展文化、体育、广播电视、通信等各项社会事业，努力满足人民群众多样化的物质和精神文化生活需求，促进社会安定和谐。