浠水县商务局主要职责内设机构和人员编制规定

索引号: /2018-00997 组配分类: 机构职能
发布机构: 浠水县 发文日期: 2018-06-05 08:16:09
文 号: 公开形式: 主动公开

  根据《中共浠水县委浠水县人民政府关于印发〈浠水县人民政府职能转变和机构改革实施意见〉的通知》(浠发〔2016〕3号)精神,设立浠水县商务局,为县人民政府直属相当于正科级公益一类事业单位。

  一、职能调整

  (一)将全县招商引资工作职能划给浠水县招商局。

  (二)取消已由县人民政府公布取消的行政审批事项,承接上级调整和下放的行政审批事项。

  二、主要职责

  (一)贯彻执行国家对外开放、利用外资和国际经济合作以及国内外贸易发展战略、方针、政策,根据全县情况拟订外向型经济发展和国内外贸易发展战略及政策措施,拟订具体的实施办法。参与研究全县对外开放、利用外资和国内外贸易、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

  (二)参与拟订全县商贸、物流和服务业的规范性文件草案;负责全县内外贸易商品的物流管理与协调工作;负责推进流通产业结构调整,指导全县流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代化流通方式的发展;参与拟订促进商贸领域发展的支持和促进政策;负责推进、发展物流中心和体系建设,培育专业化第三方物流企业,推进流通标准化建设。

  (三)负责研究拟订全县商业网点建设规划,拟定全县市场体系建设总体规划,推动出台相关政策与措施;负责全县商业网点规划落实及网点规划内商贸企业准入审批监管;拟订全县国内贸易发展规划,促进城乡市场发展,指导大宗产品批发市场规划、商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

  (四)承担组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任;负责建立健全全县生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预警和信息引导,按县政府规定分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按有关规定对成品油流通进行监督管理。

  (五)牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作,推动全县商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

  (六)执行国家制定的进出口商品、加工贸易管理办法、进出口管理商品和技术目录以及进出口商品配额招标政策,拟订和执行全县中长期进出口规划和出口商品、市场发展战略以及促进外贸增长方式转变的政策措施,指导全县进出口业务工作,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划;负责进出口配额和许可证管理的初审,会同有关部门协调大宗进出口商品,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设,研究和推广包括电子商务在内的各种新的贸易方式,汇总编报全县年度进出口指导目标。

  (七)贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

  (八)牵头拟订全县服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门制订促进全县服务出口和服务外包发展的规划并组织实施,推动服务外包平台建设。指导全县在境内外举办的内外贸交易会、展销会、投资洽谈会、博览会及招商引资活动。

  (九)负责全县商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作,指导全县企业执行国家有关反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关法律政策,建立进出口公平贸易预警机制,协助对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对工作及国外对全县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作,协助国家有关部门对经营者集中行为进行反垄断审查,协调指导全县企业在国外的反垄断应诉及相关工作。

  (十)贯彻执行国家对外经济合作发展战略和政策,拟订并执行全县对外经济合作发展战略,依法管理和监督全县对外承包工程、对外劳务合作等,牵头开展外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,依法转报全县境内企业对外投资开办企业的申请(除金融企业外),指导企业对外经济技术合作与交流,开展国际化经营,归口管理全县对外援助项目,负责管理多边、双边对全县的无偿援助及赠款,管理有关国际组织与全县经济技术合作事务,按照有关规定,指导全县驻外企业和境外驻浠经贸代表机构的管理工作。

  (十一)执行国家进出口商品管理办法、目录和配额招标政策,拟定和执行全县中长期进出口规划,汇总编报全县年度进出口指标;负责全县对外经贸协调管理和重要原材料、燃料与重要工业品进出口管理以及县内企业申报自营进出口权资格的初审,组织实施全县粮食、棉花、植物油等重要商品进出口计划;负责进出口配额计划的编报、下达及组织实施和进出口配额、许可管理以及对外贸易经营者备案登记的初审,协调外贸经营;组织指导全县在境外举办的对外经贸交易会、展销会、洽谈会、博览会及有关涉外招商、招投标等经贸活动,指导全县出口商品生产基地的建设。

  (十二)负责全县成品油行业规划、调控、监管工作;负责对成品油零售企业的审核转报工作;负责再生资源回收体系建设工作;负责全县餐饮、住宿、家政、国内会展等商贸服务业的管理、指导及协调工作;负责全县茧丝绸行业管理工作;负责按照相关法律法规规定查处成品油市场、再生资源回收、商业预付卡管理、药品流通行业管理、洗染业、美容美发、典当、拍卖、零售商促销、零售商供应商交易、商业特许经营、二手汽车和报废汽车市场、打击侵犯知识产权、不正当竞争、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。

  (十三)负责电子商务发展促进工作;研究拟定促进全县电子商务发展的法规、规划和政策并组织实施;负责贯彻执行国家电子商务的相关标准、规则,建立电子商务统计和评价体系,开展电子商务行业监测和分析,推动电子商务国际合作;推动电子商务平台、示范企业、示范基地和产业园区建设,培育电子商务企业,普及、深化电子商务应用,促进电子商务交易、网络零售等健康发展;负责促进电子商务服务业发展,推进电子商务与物流快递协同发展;组织全县电子商务和商务领域信息化的培训与交流。

  (十四)承办上级交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,县商务局设6个内设机构。

  (一)办公室

  负责局机关政务运转,协调局机关事务;负责会务安排、公务接待、值班、公文发布、印章管理、保洁、综治等后勤事务管理;承办局领导交办的其他工作。

  (二)市场运行股(执法股)

  负责市场监测、预测、预警和信息发布,进行综合分析研究提出有关市场调控的建议;负责生活必需品市场供应急管理机制的相关工作;负责全县成品油行业规划、调控、监管、审核转报工作;负责商务执法工作。

  (三)市场体系建设股

  负责拟定全县市场体系建设总体规划,推动出台相关政策与措施;负责全县商业网点建设规划落实及网点规划内商贸企业准入审批监督管理;负责组织拟定促进全县市场体系建设和城乡市场发展政策,推进农村市场体系建设和改造升级,培育和发展城乡市场;承担指导社区商业发展、标准化菜市场建设;监督管理品牌汽车、二手车、报废汽车回收拆解等特殊流通行业。

  (四)电子商务股

  负责研究拟定促进全县电子商务发展的规划和政策并组织实施;负责贯彻执行国家电子商务的相关标准、规则,建立电子商务统计和评价体系,开展电子商务行业监测和分析,推动电子商务国际合作;负责推动电子商务平台、示范企业、示范基地和产业园区建设,培育电子商务企业,普及、深化电子商务应用,促进电子商务交易、网络零售等健康发展;负责促进电子商务服务业发展,推进电子商务与物流快递协同发展;负责组织全县电子商务和商务领域信息化的培训与交流。

  (五)政工股(政策法规股)

  承担机关的机构编制管理、党建、人事管理、劳动工资、干部队伍建设、干部教育培训工作;负责参与协调反倾销、反补贴、保障措施及其它进出口贸易相关工作;负责局机关重要的综合性文件、政策法规的起草工作;负责行政复议和行政诉讼事务;负责局机关的普法、法律法规培训和法律咨询工作。

  (六)外贸外资外经管理股

  负责全县对外经济合作运行情况的监测、统计和分析;负责管理全县对外劳务合作,整顿和维护全县外派劳务市场秩序;负责全县对外承揽工程公司资质的申报、服务、协调、统计工作;负责服务全县企业实施境外投资相关事宜;负责全县对外投资数据统计工作;负责全县对外贸易的协调、管理,指导企业进出口的经营管理,组织全县进出口企业参加国内外的交易、展销、洽谈会等活动。

  纪检监察和工会组织按有关规定设置。

  四、人员编制

  县商务局全额拨款事业编制为20名。其中:局长1名,副局长4名,总经济师1名;内设机构正股级职数6名,副股级职数6名。

  五、其他事项

  (一)县商务局与县发展和改革局的有关职责分工。县发展和改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划,县商务局负责在县发展和改革局确定的总量计划内的组织实施。粮食、棉花、煤炭由县发展和改革局会同县商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策;《外商投资产业指导目录》由县发展和改革局会同县商务局等部门拟订,由县发展和改革局与县商务局联合发布;境外投资项目的审核、审批和上报由县发展和改革局负责。县内企业在境外开办企业(除金融企业外)由县商务局按国家有关规定办理。

  (二)县商务局、县工商行政管理局及县安监局对全县内成品油零售经营资格申报事项有关职责分工。县工商行政管理局负责按照成品油管理相关规定对企业经营资格进行初审;县工商行政管理局核发《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》;县安监局核发的《危险化学品经营许可证》。

  (三)县商务局、县工商行政管理局和县环保局对洗染业的指导、协调、监督和管理的职责分工。县商务局负责县域内的洗染行业指导、协调、监督和管理工作;县工商行政管理负责洗染企业的登记注册,依法监管服务产品质量和经营行为,依法查处侵害消费者合法权益的违法行为;县环保局负责对洗染企业开设和经营过程中影响环境的行为进行监督管理,依法查处其环境违法行为;三个部门联合共同对县域内的洗染业进行规范化管理。

  六、附则

  本规定由县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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