县人民政府办公室关于公布浠水县行政审批中介服务事项清单(2019版)的通知

索引号: 11421125011282752L/2020-00151 组配分类: 政府文件
发布机构: 浠水县人民政府办公室 发文日期: 2020-04-27
文 号: 浠政办发〔2020〕2号 公开形式: 主动公开

各乡镇人民政府(管委会、管理处),县政府有关部门:

  《浠水县行政审批中介服务事项清单(2019版)》已经县人民政府同意,现予以公布。《浠水县行政审批中介服务事项清单(2019版)》自印发之日起执行,原《县审改办关于公布<浠水县县级行政审批中介服务事项清单>的通知》(浠审改办发〔2016〕7号)同时废止。

  附件:浠水县行政审批中介服务事项清单(2019版)

  浠水县人民政府办公室

  2020年4月27日

附件

浠水县行政审批中介服务事项清单(2019版)

审批

部门

行政审批

事项名称

中介服务

事项名称

设立依据

实施服务

主体单位

中介服务收费依据及收费标准

备  注

1

浠水县发展和改革局

固定资产

投资项目节能评估和审查

固定资产投资项目节能报告编制

《中华人民共和国节约能源法》第十五条  国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。

《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发改委令〔2017〕44号)第七条  建设单位应编制固定资产投资项目节能报告。项目节能报告应包括下列内容:分析评价依据;项目建设方案的节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面;选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施;项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析;对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。                                                                                     《湖北省固定资产投资项目节能审查实施办法》第六条  建设单位申请节能审查,应编制固定资产投资项目节能报告。

具备编制节能评估文件能力的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定。


2

浠水县发展和改革局

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

项目申请

报告编制

《政府核准投资项目管理办法》第三条  企业投资建设实行核准制的项目,应按国家有关要求编制项目申请报告,报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准,并加强监督管理。

第九条  项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式5份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制,其中应由国务院投资主管部门核准的项目,其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制,应由省政府投资主管部门核准的项目,其项目申请报告应根据不同项目的特点由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制。

具备相应

工程咨询资格的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定。

国发〔2015〕58号第1项:申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审。

3

浠水县

公安局

机动车驾驶证核发

身体条件的

证明

《机动车驾驶证申领和使用规定》第二条第三款  县级公安机关交通管理部门车辆管理所可以办理本行政辖区内低速载货汽车、三轮汽车、摩托车驾驶证业务,以及其他机动车驾驶证换发、补发、审验、提交身体条件证明等业务。

第十九条  初次申请机动车驾驶证,应当填写申请表,并提交以下证明:(二)县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的,应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。

县级或者部队团级以上医疗机构

实行政府定价管理。依据为《关于调整浠水县县级公立医院改革医院医疗服务价格的通知》(黄价农医〔2015〕141号)。备注:此为原市物价标准,下一步依据县医保局标准执行。


4

浠水县

公安局

在用机动车申请

检验合格

标志

机动车安全

技术检验

《机动车登记规定》第四十九条  机动车所有人可以在机动车检验有效期满前三个月内向登记地车辆管理所申请检验合格标志。申请前,机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。申请时,机动车所有人应当填写申请表并提交行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证、车船税纳税或者免税证明、机动车安全技术检验合格证明。

《机动车安全技术检验机构管理规定》第七条  国家对安检机构实行资格管理和计量认证管理。安检机构应当依照国家有关法律法规的规定,取得计量认证、检验资格许可后,方可在批准的检验范围内承担机动车安全技术检验。

具有计量证、检验资格的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定


5

黄冈市生态环境局浠水县分局

建设项目环境影响评价审批(省市县)

编制环境影响评价文件

《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条第二款  建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件):(一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;(二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十条  建设单位应当对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的内容和结论负责,接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位对其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表承担相应责任。

设区的市级以上人民政府生态环境主管部门应当加强对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制单位的监督管理和质量考核。

负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的生态环境主管部门应当将编制单位、编制主持人和主要编制人员的相关违法信息记入社会诚信档案,并纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统向社会公布。

任何单位和个人不得为建设单位指定编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位。

具备相应资质的环境影响评价机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项:(1)建设项目发生重大变化的环境影响评价文件重新审批。(2)建设项目环境影响评价审批(省市县)调整变更。

6

黄冈市生态环境局浠水县分局

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核

入河排污口设置论证

报告

《入河排污口监督管理办法》(2015年修正)第七条  设置入河排污口应当提交以下材料:(一)入河排污口设置申请书;(二)建设项目依据文件;(三)入河排污口设置论证报告;(四)其他应当提交的有关文件。设置入河排污口对水功能区影响明显轻微的,经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意,可以不编制入河排污口设置论证报告,只提交设置入河排污口对水功能区影响的简要分析材料。

有关单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


7

浠水县交通运输局

道路货运经营许可

机动车安全技术检验

《中华人民共和国道路运输条例》第二十二条 申请从事货运经营的,应当具备下列条件:(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆。                       

第二十五条 申请从事货运经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规定条件的相关材料:(一)从事危险货物运输经营以外的货运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请。

《机动车安全技术检验机构监督管理办法》第七条  国家对安检机构实行资格管理和计量认证管理。安检机构应当依照国家有关法律法规的规定,取得计量认证、检验资格许可后,方可在批准的检验范围内承担机动车安全技术检验。省级质量技术监督部门负责实施本行政区域内安检机构检验资格许可申请的受理、审查、决定和发证。

具有计量认证、检验资格的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定


8

浠水县交通运输局

道路旅客运输经营许可

机动车安全技术检验

《中华人民共和国道路运输条例》第八条 申请从事客运经营的,应当具备下列条件:(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆。                                                                              

第十条 申请从事客运经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料:(一)从事县级行政区域内客运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请。

《机动车安全技术检验机构监督管理办法》第七条  国家对安检机构实行资格管理和计量认证管理。安检机构应当依照国家有关法律法规的规定,取得计量认证、检验资格许可后,方可在批准的检验范围内承担机动车安全技术检验。省级质量技术监督部门负责实施本行政区域内安检机构检验资格许可申请的受理、审查、决定和发证。

具有计量认证、检验资格的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定


9

浠水县交通运输局

公路水运工程建设项目设计文件审批

初步设计文件编制、施工图设计文件编制

《湖北省交通建设管理条例》第十一条 交通建设必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁边勘察、边设计、边施工。交通建设程序按照下列规定进行:(一)进行预可行性研究,编制完成项目建议书;(二)进行工程可行性研究,编制完成工程可行性研究报告;(三)编制完成初步设计文件、施工图设计文件;(四)编制完成项目招标文件、组织项目招标投标;(五)编制完成项目开工报告、组织项目实施;(六)办理项目验收、组织项目后评价。

《建设工程质量管理条例》第十一条 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。 

第十八条 从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

取得相应等级资质证书的

单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


10

浠水县交通运输局

新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件

审查

建设项目安全评价

《危险化学品安全管理条例》第十二条  建设单位应当对建设项目进行安全条件论证,委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价,并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门;安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定,并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。

新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目,由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。

具备国家规定的资质条件的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定


11

浠水县交通运输局

港口危险货物作业的建设项目安全设施设计

审查

港口建设项目安全设施设计专篇

编制

《港口危险货物安全管理规定》第十六条  建设单位应当按照《安全生产法》的要求编制港口建设项目安全设施设计专篇,并在港口建设项目初步设计审批中进行审查。

港口建设项目安全设施应当在竣工验收前与主体工程同时建成并按照国家有关规定通过专项验收。未经验收合格,不得从事港口危险货物作业。

《建设项目安全设施"三同时"监督管理办法》第十条  生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的初步设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,编制安全设施设计。

具有相应资质的中介服务

机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定


12

浠水县交通运输局

公路建设项目竣工验收

公路工程交(竣)工验收质量检测报告编制

《公路工程竣(交)工验收办法》第八条 公路工程(合同段)进行交工验收应具备以下条件:(四)质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测(必要时可委托有相应资质的检测机构承担检测任务),并出具检测意见;   

第十六条 公路工程进行竣工验收应具备以下条件:(七)质量监督机构已按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量检测鉴定合格,并形成工程质量鉴定报告。

具备相应资质的检测机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定

由质量监督机构委托有相应资质的检测机构承担检测任务

13

浠水县

教育局

教师资格认定

体格检查

合格证明

《教师资格条例实施办法》第十二条  申请认定教师资格者应当在规定时间向教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校提交下列基本材料:(四)由教师资格认定机构指定的县级以上医院出具的体格检查合格证明。

教师资格认定机构指定县级以上医院

实行政府定价管理,依据为《关于调整浠水县县级公立医院改革医院医疗服务价格的通知(黄价农医〔2015〕141号)备注:此为原市物价标准,下一步依据县医保局标准执行。

业务办理项名称:初中及以下阶段(义务教育、学前教育)教师资格认定

14

浠水县

教育局

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止

审批

资产评估

《中华人民共和国民办教育促进法》第十四条  申请正式设立民办学校的,举办者应当向审批机关提交下列材料:(四)学校资产的有效证明文件。

《资产评估机构审批和监督管理办法》第六条  资产评估机构应当依法取得资产评估资格,遵守有关法律法规、执业准则和执业规范。

取得资产评估资格的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项名称:初中及以下阶段(义务教育、学前教育、非学历文化教育)民办学校的设立审批

15

浠水县

教育局

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止

审批

清算报告

编制

《中华人民共和国民办教育促进法》第五十三条  民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

《中华人民共和国注册会计师法》第十四条  注册会计师承办下列审计业务:(三)办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关的报告。注册会计师依法执行审计业务出具的报告,具有证明效力。

第十六条 注册会计师承办业务,由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签订委托合同。

会计师事务所或其他依法取得相关资格的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项名称:初中及以下阶段(义务教育、学前教育、非学历文化教育)民办学校分立审批

16

浠水县

林业局

临时占用林地审批

建设项目使用林地可行性报告或者林地现状

调查表

《建设项目使用林地审核审批管理办法》第七条  占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料:

具有相应资质的单位作出的建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表

国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2016〕11号)

申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的建设项目使用林地可行性报告技术评估、评审

具有相应资质的单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定

申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告,也可委托有关机构编制

17

浠水县

林业局

林木采伐许可证

核发

伐区调查设计说明书

《湖北省森林采伐管理操作规则》第十一条  国有森林经营单位和集体林场、用材林基地采伐林木,以及个人所有林木采伐面积1公顷以上或采伐蓄积15立方米以上,必须依照《湖北省森林采伐技术规程》的规定进行伐区调查设计,编制《伐区调查设计说明书》。

《森林采伐作业规程》  本规程适用于中华人民共和国范围内的所有森林采伐作业。              

5.1.1  规划设计机构资质  承担森林采伐规划设计任务的机构应具有林业调查规划设计的资质;无资质单位完成的规划设计成果无效;

《湖北省森林采伐技术规程》(鄂林资〔2007〕64号)第三十七条 调查规划设计机构要求

(一)承担森林采伐调查规划设计任务的机构,必须持有林业调查规划设计证书,对无证单位完成的调查规划设计成果,上级林业主管部门不予审批。

《湖北省集体人工商品林采伐作业设计编写指南》

1.适用范围  本指南适用于湖北省境内集体人工商品林采伐作业设计编制,主要公路(省道、国道、高等级公路)、铁路可视范围内的集体人工商品林、江河(主河道及一级支流)两侧第一重山脊内的集体人工商品林除外。

2.6编制单位  集体人工商品林作业设计应由具有林业调查规划设计的资质的单位承担。

因弄虚作假、人为改变调查数据等被审核审批机关列入禁止从业的编制单位和相关人员,不得承担编制工作。

具有林业调查

规划设计的

资质的单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


18

浠水县

民政局

民办非企业单位成立、变更、注销登记

验资报告

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第九条  申请民办非企业单位登记,举办者应当向登记管理机关提交下列文件:(四)验资报告。

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第六条第五款  民办非企业单位的验资报告应由会计师事务所或其他有验资资格的机构出具。

会计师事务所或其他有验资资格的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项民办非企业单位成立登记

19

浠水县

民政局

民办非企业单位成立、变更、注销登记

离任审计

报告、验资

报告

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十二条第二款  民办非企业单位变更法定代表人或者负责人,登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。  

《中华人民共和国注册会计师法》第十四条 注册会计师承办下列审计业务:(一)审查企业会计报表,出具审计报告。注册会计师依法执行审计业务出具的报告,具有证明效力。第十六条 注册会计师承办业务,由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签订委托合同。

会计师

事务所

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项民办非企业单位变更登记

20

浠水县

民政局

民办非企业单位成立、变更、注销登记

清算报告

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十七条 民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记,须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。      

《中华人民共和国注册会计师法》第十四条  注册会计师承办下列审计业务(三)办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关的报告。注册会计师依法执行审计业务出具的报告,具有证明效力。

第十六条 注册会计师承办业务,由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签订委托合同。

会计师

事务所

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项:民办非企业单位注销登记

21

浠水县

民政局

基金会成立、变更、注销登记

验资报告

《基金会管理条例》第九条  申请设立基金会,申请人应当向登记管理机关提交下列文件:(三)验资证明和住所证明。

《中华人民共和国注册会计师法》第十四条 注册会计师承办下列审计业务:(二)验证企业资本,出具验资报告。注册会计师依法执行审计业务出具的报告,具有证明效力。

第十六条 注册会计师承办业务,由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签订委托合同。

会计师

事务所

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项基金会成立登记

22

浠水县

民政局

基金会成立、变更、注销登记

离任财务

审计

《基金会管理条例》第三十七条第二款  基金会在换届和更换法定代表人之前,应当进行财务审计。

《中华人民共和国注册会计师法》第十四条 注册会计师承办下列审计业务:(一)审查企业会计报表,出具审计报告。注册会计师依法执行审计业务出具的报告,具有证明效力。

第十六条 注册会计师承办业务,由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签订委托合同。

会计师

事务所

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项:基金会变更登记

国发〔2016〕11号(2016年2月3日)第6项:不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展基金会法定代表人离任审计。

23

浠水县

民政局

基金会成立、变更、注销登记

清算报告书

《基金会管理条例》第十八条第一款  基金会在办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。

《中华人民共和国注册会计师法》第十四条 注册会计师承办下列审计业务:(三)办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关的报告。注册会计师依法执行审计业务出具的报告,具有证明效力。

第十六条 注册会计师承办业务,由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签订委托合同。

会计师

事务所

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项:基金会注销登记

 国发〔2016〕11号(2016年2月3日)第7项:不再要求申请人提供清算审计报告,改由审批部门委托有关机构开展基金会注销清算审计。

24

浠水县

民政局

社会团体成立、变更、注销登记

离任财务审计报告

《湖北省社会团体登记管理办法》第十八条  社会团体申请变更登记,应提交理事会或常务理事会会议纪要、变更登记申请、业务主管单位审查意见。变更名称的,还应事先广泛征求会员代表意见,并提交章程修改草案、当年的财务审计报告和债权债务情况说明或证明;变更法定代表人或秘书长的,还应提交原法定代表人或秘书长离任时的财务审计报告、拟任法定代表人和秘书长的基本情况和身份证明;变更住所的,还应提交新住所产权或使用权证明。   

《中华人民共和国注册会计师法》第十四条 注册会计师承办下列审计业务:(一)审查企业会计报表,出具审计报告。注册会计师依法执行审计业务出具的报告,具有证明效力。

第十六条 注册会计师承办业务,由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签订委托合同。

会计师

事务所

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项:社团变更登记  

国发〔2016〕11号(2016年2月3日)第8项:不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展社会团体法定代表人离任审计。

25

浠水县

民政局

社会团体成立、变更、注销登记

清算报告书

《社会团体登记管理条例》第二十一条第一款  社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记,应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。

《中华人民共和国注册会计师法》第十四条 注册会计师承办下列审计业务:(三)办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关的报告。注册会计师依法执行审计业务出具的报告,具有证明效力。

第十六条 注册会计师承办业务,由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签订委托合同。

会计师

事务所

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项:社团注销登记

国发〔2016〕11号(2016年2月3日)第9项:不再要求申请人提供清算审计报告,改由审批部门委托有关机构开展社会团体注销清算审计。

26

浠水县

农业农村局

 

拖拉机和联合收割机驾驶证核发

驾驶人体检证明

《拖拉机驾驶证申领和使用规定》第十二条 初次申领拖拉机驾驶证,应当向户籍地或者暂住地农机监理机构提出申请,填写《拖拉机驾驶证申请表》,并提交以下证明:(二)县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。

县级或者部队团级以上医疗机构

实行政府定价管理依据为《关于调整浠水县县级公立医院改革医院医疗服务价格的通知(黄价农医〔2015〕141号)备注:此为原市物价标准,下一步依据县医保局标准执行。

业务办理项:初次申领

27

浠水县

农业农村局

生鲜乳收购站许可

健康证明

《乳品质量安全监督管理条例》第二十条  生鲜乳收购站应当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办,并具备下列条件,取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证:(五)有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员。

《湖北省从业人员预防性健康检查管理办法》第四条  县级以上卫生计生行政部门应坚持方便群众、提升效率的原则,统筹规划区域医疗资源,确定辖区内具备以下条件的医疗卫生机构承担健康检查工作,告知同级食品药品监管部门,报上一级卫生计生行政部门备案,并向社会公开。

具备条件的医疗卫生机构

实行政府定价管理依据为《关于调整浠水县县级公立医院改革医院医疗服务价格的通知(黄价农医〔2015〕141号)备注:此为原市物价标准,下一步依据县医保局标准执行。


28

浠水县

农业农村局

渔业船舶船员证书核发

渔业船员体格检查

合格证明

《渔业船员管理办法》第四条  渔业船员实行持证上岗制度。渔业船员应当按照本办法的规定接受培训,经考试或考核合格、取得相应的渔业船员证书后,方可在渔业船舶上工作。

第七条 申请渔业普通船员证书应当具备以下条件:(二)符合渔业船员健康标准。    

第八条 申请渔业职务船员证书应当具备以下条件:(三)符合任职岗位健康条件要求。

具有资质的

医疗机构

实行政府定价管理,依据:关于调整浠水县县级公立医院改革医院医疗服务价格的通知(黄价农医〔2015〕141号)备注:此为原市物价标准,下一步依据县医保局标准执行。


29

浠水县

气象局

雷电防护装置设计审核和竣工验收

防雷装置设计技术评价

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第七条 防雷装置设计实行审核制度。建设单位应当向气象主管机构提出申请,填写《防雷装置设计审核申报表》。建设单位申请新建、改建、扩建建(构)筑物设计文件审查时,应当同时申请防雷装置设计审核。

第九条  申请防雷装置施工图设计审核应当提交以下材料:(五)经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的防雷装置设计技术评价报告。


实行市场调节价管理,由双方协商确定

国发〔2015〕58号第70项:不再要求申请人提供防雷装置设计技术评价报告,改由审批部门委托有关机构开展防雷装置设计技术评价。

30

浠水县

气象局

雷电防护装置设计审核和竣工验收

防雷装置竣工验收检测

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第十五条 防雷装置实行竣工验收制度。建设单位应当向气象主管机构提出申请,填写《防雷装置竣工验收申请书》。新建、改建、扩建建(构)筑物竣工验收时,建设单位应当通知当地气象主管机构同时验收防雷装置。

第十六条第四款  防雷装置竣工验收应当提交以下材料:(四)取得防雷装置检测资质的单位出具的《防雷装置检测报告》。

取得防雷装置检测资质的

单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


31

浠水县人民防空办公室

应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

编制防空地下室及其他人民防空设施设计文件

《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第九条  防空地下室由建设单位修建,纳入基本建设投资计划。防空地下室必须与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。防空地下室以及其他人民防空设施必须由具有相应资质的单位设计,设计文件须经人民防空主管部门审核同意。

具有相应资质的设计单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县水利和湖泊局

生产建设项目水土保持方案审批

生产建设项目水土保持方案编制

《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款  在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。

具备相应技术条件的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定

国发〔2015〕58号(2015年10月11日)第29项:申请人可按要求自行编制水土保持方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的水土保持方案技术评估、评审。

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浠水县水利和湖泊局

取水许可

建设项目水资源论证

报告书编制

 

《取水许可和水资源费征收管理条例》第三条  县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限负责取水许可制度的组织实施和监督管理。

第十一条  建设项目需要取水的,申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。

具备建设项目水资源论证资质的单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定

 国发[2015]58号(2015年10月11日)第31项:申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的水资源论证报告书技术评估、评审。

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浠水县水利和湖泊局

河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批

防洪评价

报告编制

《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第五条   建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限,向河道主管机关提出申请,申请时应提供以下文件:(五)说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。对于重要的建设项目,建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。

《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则(试行)》  1.3  防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

具有相应资质的编制单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定

国发〔2015〕58号(2015年10月11日)第34项:申请人可按要求自行编制防洪评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的防洪评价报告技术评估、评审。

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浠水县水利和湖泊局

非防洪建设项目洪水影响评价报告书审批

洪水影响

评价报告

《中华人民共和国防洪法》第三十三条第一款  在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。

《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》  三、规范洪水影响评价报告编报  各级水行政主管部门要从严把握洪水影响评价报告编制质量,建设单位应选择具有水利(水电)工程勘测设计能力的单位进行洪水影响评价工作,其资质应不低于建设项目设计单位相应资质等级。洪水影响评价报告应当包括建设项目基本情况、区域防洪基本情况、洪水影响分析计算、建设项目对防洪影响评价、洪水对建设项目影响评价、消除或减轻洪水影响的措施等内容。

具有相应资质的编制单

实行市场调节价管理,由双方协商确定

国发〔2015〕58号(2015年10月11日)第33项:申请人可按要求自行编制洪水影响评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的洪水影响评价报告技术评估、评审。

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浠水县水利和湖泊局

河道采砂许可

采砂可行性论证报告或实施方案

编制

《长江河道采砂管理条例实施办法》第七条  长江采砂实行可行性论证报告制度。采砂可行性论证报告应当委托具有水利水电工程勘察甲级资质的单位编制。

《湖北省河道采砂管理办法》第十四条  堤防吹填固基、整治疏浚河道或航道等公益性采砂和吹填造地采砂,应当编制采砂可行性论证报告,并按照河道管理权限,报有管辖权的人民政府水行政主管部门审批。

具有水利水电工程勘察甲级资质

实行市场调节价管理,由双方协商确定

国发〔2016〕11号(2016年2月3日)第23项:申请人可按要求自行编制河道采砂可行性论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的河道采砂可行性论证报告技术评估、评审。

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浠水县水利和湖泊局

水利基建项目初步设计文件审批

水利基建工程初步设计技术文件

编制

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第172项  “水利基建项目初步设计文件审批”由“县级以上人民政府水行政主管部门”实施。

《水利基本建设投资计划管理暂行办法》第二十条  项目建议书、可行性研究报告和初步设计报告等前期工作技术文件的编制必须由具有相应资质的勘测设计单位承担,条件具备的要按照国家有关规定采取招投标的方式,择优选择设计单位。

具有相应资质的勘测设计

单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项:(1)湖泊综合治理初步设计审批(2)大型水闸初步设计审批(3)水电站初步设计报告审批(4)大型泵站初步设计报告审批(5)大型灌区初步设计审批(6)水利基建项目初步设计文件审批

鄂审改办发〔2016〕10号第86项:申请人可按要求自行编制水利基础设施建设项目初步设计报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的初步设计报告技术评估、评审。

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浠水县水利和湖泊局

水工程建设规划同意书审核

水工程是否符合流域治理、开发、保护要求或者防洪要求专题论证

报告编制

《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》第九条第一款  水工程所在江河、湖泊的流域综合规划或者防洪规划尚未编制或者批复的,建设单位应当委托有相应工程咨询资质的单位或者流域综合规划或者防洪规划的编制单位,就水工程是否符合流域治理、开发、保护的要求或者防洪的要求编制专题论证报告

具有相应工程咨询资质的单位或者流域综合规划或者防洪规划的编制单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定

国发〔2015〕58号(2015年10月11日)第30项:申请人可按要求自行编制专题论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审。

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浠水县水利和湖泊局

农村集体经济组织修建水库审批

项目建议书、可行性研究报告或初步设计报告编制

《中华人民共和国水法》第二十五条  农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工程设施的,按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则,对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。

《水利基本建设投资计划管理暂行办法》 第十五条  水利基本建设项目前期工作阶段报批程序一般包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、开工报告的上报、审核和审批。

第二十条  项目建议书、可行性研究报告和初步设计报告等前期工作技术文件的编制必须由具有相应资质的勘测设计单位承担,条件具备的要按照国家有关规定采取招投标的方式,择优选择设计单位。

具有相应资质的勘测设计

单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

应急管理局

烟花爆竹经营(零售)许可

烟花爆竹经营(零售)单位主要负责人安全教育培训

《烟花爆竹安全管理条例》第十八条第一款  主要负责人经过安全知识教育。                                        

《烟花爆竹经营许可实施办法》第十六条第二款  (二)主要负责人经过安全培训合格,销售人员经过安全知识教育。

《湖北省安全培训机构资质管理办法 》第三条  湖北省安全生产监督管理局(以下简称省安监局)依法对全省安全培训机构实行资质准入制度。

第四条  安全培训机构资质证书分四个等级。一级、二级资质证书,由国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安监总局)审批、颁发;三级、四级资质证书,由省安监局审批、颁发。

取得一级资质的安全培训机构,可以承担省级以上安监部门的安全生产监察员,中央企业的总公司、总厂或者集团公司的主要负责人和安全生产管理人员,危险化学品登记人员,从事安全评价、咨询、检测、检验工作的人员,注册安全工程师和一级资质以下安全培训机构教师的培训工作。

取得二级资质的安全培训机构,可以承担市、县级安监局的安全生产监察员,省属生产经营单位和中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员,危险化学品登记人员,从事安全评价、咨询、检测、检验工作的人员,注册安全工程师和二级资质以下安全培训机构教师的培训工作。

取得三级资质的安全培训机构,可以承担特种作业人员,市(州)属生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员的培训工作。

取得四级资质的安全培训机构,可以承担除本条第二、三、四款以外的生产经营单位从业人员的培训工作。

具有相应资质的安全培训

机构

鄂价费〔2016〕139号规定:依法依规组织的强制培训,且培训费用没有纳入政府部门预算安排的,可以收取培训费。培训费标准按以收抵支和不营利原则由培训机构制定。实行收支两条线,使用财政非税收入票据。


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浠水县

应急管理局

危险化学品经营

许可

企业主要负责人、安全生产管理人员培训合格证明

《危险化学品经营许可证管理办法》第六条第二项  企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格,取得相应安全资格证书。

《湖北省安全培训机构资质管理办法》第三条  湖北省安全生产监督管理局(以下简称省安监局)依法对全省安全培训机构实行资质准入制度。

第四条  安全培训机构资质证书分四个等级。一级、二级资质证书,由国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安监总局)审批、颁发;三级、四级资质证书,由省安监局审批、颁发。

取得一级资质的安全培训机构,可以承担省级以上安监部门的安全生产监察员,中央企业的总公司、总厂或者集团公司的主要负责人和安全生产管理人员,危险化学品登记人员,从事安全评价、咨询、检测、检验工作的人员,注册安全工程师和一级资质以下安全培训机构教师的培训工作。

取得二级资质的安全培训机构,可以承担市、县级安监局的安全生产监察员,省属生产经营单位和中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员,危险化学品登记人员,从事安全评价、咨询、检测、检验工作的人员,注册安全工程师和二级资质以下安全培训机构教师的培训工作。

取得三级资质的安全培训机构,可以承担特种作业人员,市(州)属生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员的培训工作。

取得四级资质的安全培训机构,可以承担除本条第二、三、四款以外的生产经营单位从业人员的培训工作。

具有相应资质的安全培训

机构

鄂价费〔2016〕139号规定:依法依规组织的强制培训,且培训费用没有纳入政府部门预算安排的,可以收取培训费。培训费标准按以收抵支和不营利原则由培训机构制定。实行收支两条线,使用财政非税收入票据。


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浠水县

自然资源和规划局

建设项目选址意见书核发

地形图

《中华人民共和国测绘法》第五条  从事测绘活动,应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统,执行国家规定的测绘技术规范和标准。

第二十三条  城乡建设领域的工程测量活动,与房屋产权、产籍相关的房屋面积的测量,应当执行由国务院住房城乡建设主管部门、国务院测绘地理信息主管部门组织编制的测量技术规范。水利、能源、交通、通信、资源开发和其他领域的工程测量活动,应当执行国家有关的工程测量技术规范。

《湖北省城乡规划条例》第二十一条 编制城乡规划应当执行国家、省有关技术规范和规定,组织科学论证。

编制城乡规划应当按照规定进行环境影响评价,充分考虑防御灾害的需要,合理确定探测(观测)设施、防灾通道和避难场所,统筹安排相关基础设施。

编制地质灾害易发区的城乡规划时,应当组织进行地质灾害危险性评估。

各相关部门和单位应当根据编制规划需要,提供统计、勘察、测绘、地籍、气象、地震、地质、水资源、水文、环境以及地下设施等基础资料。

第三十五条 建设项目依法需要办理选址意见书的,按照项目批准、核准权限实行分级管理。市(县)人民政府有关部门批准、核准的建设项目,由同级人民政府城乡规划主管部门核发。省级以上人民政府有关部门批准、核准的建设项目,由项目所在地的县级以上人民政府城乡规划主管部门提出初审意见,报省人民政府城乡规划主管部门核发。跨行政区域的建设项目由项目所在地的县级以上人民政府城乡规划主管部门提出初审意见,报共同上一级城乡规划主管部门核发。

选址意见书按照下列程序办理:

具有相应测绘资质的单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

建设项目选址意见书核发

地形图

建设单位持申请文件、地形图、重大项目选址环境影响评价等材料,向项目所在地城乡规划主管部门提交申请;

需要征求有关部门意见的,受理申请的机关应当及时征求意见,有关部门应当自收到征求意见书之日起5日内反馈;

受理申请的机关应当自受理申请之日起20日内作出决定。符合条件的,核发选址意见书。

未按照规定核发选址意见书的建设项目,有关部门不得批准、核准立项。

湖北住房和城乡建设关于进一步规范省级重大建设项目选址工作的通知》鄂建文〔2016〕41号

三、做好省级重大建设项目选址意见书核发初审工作

3.申请用地范围图:由建设单位提供能清晰准确反映项目拟选位置与周围关系的现状地形图,比例尺一般为1:500-1:2000,线型基础设施项目比例尺可根据实际情况适当调整。地形图范围要涵盖与建设项目相临的配套基础设施,包括道路、给排水、电力、煤气和通讯等,用红色实线标注拟建设用地的四至界线及坐标,城乡规划主管部门在图纸上签署意见并盖章。

具有相应测绘资质的单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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浠水县

自然资源和规划局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

浠水县

自然资源和规划局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建设项目选址意见书核发

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建设项目选址意见书核发

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

规划选址论证报告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

规划选址论证报告

《湖北省城乡规划条例》第三十五条 建设项目依法需要办理选址意见书的,按照项目批准、核准权限实行分级管理。市(县)人民政府有关部门批准、核准的建设项目,由同级人民政府城乡规划主管部门核发。省级以上人民政府有关部门批准、核准的建设项目,由项目所在地的县级以上人民政府城乡规划主管部门提出初审意见,报省人民政府城乡规划主管部门核发。跨行政区域的建设项目由项目所在地的县级以上人民政府城乡规划主管部门提出初审意见,报共同上一级城乡规划主管部门核发。

选址意见书按照下列程序办理:

建设单位持申请文件、地形图、重大项目选址环境影响评价等材料,向项目所在地城乡规划主管部门提交申请;

需要征求有关部门意见的,受理申请的机关应当及时征求意见,有关部门应当自收到征求意见书之日起5日内反馈;

受理申请的机关应当自受理申请之日起20日内作出决定。符合条件的,核发选址意见书。

未按照规定核发选址意见书的建设项目,有关部门不得批准、核准立项。

《城乡规划编制单位资质管理规定》(2012年7月2日)第四条 从事城乡规划编制的单位,应当取得相应等级的资质证书,并在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作。

湖北住房和城乡建设厅关于进一步规范省级重大建设项目选址工作的通知》鄂建文〔2016〕41号

 

(二)规范规划选址论证工作

根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划监督管理的通知>的通知》(建规〔2002〕204号)第三条规定,结合我省实际,以下选址项目可将经审查通过的规划选址论证报告作为选址意见书核发的相关依据:

1.未纳入依法批准的城镇体系规划、城市总体规划(或城乡总体规划)、相关专项规划的交通、水利、电力、通讯等区域性重大基础设施建设项目。

2.因建设安全、环境保护、卫生、资源分布以及涉密等原因需要独立选址建设的国家或者省重点建设项目、棚户区改造项目。

规划选址论证报告应由建设单位委托具有相应资质的城乡规划编制单位进行编制,由项目所在地的市、县城乡规划主管部门在初审环节组织专家审查(跨市(州)的建设项目由省住建厅组织专家审查)。省住建厅在核发选址意见书时,对选址论证报告和专家评审意见进行复核,根据需要可以组织专家核查。审查(复核)会议应广泛听取有关职能部门和专家的意见,会议讨论的主要问题及提出的解决意见,应载入专家审查意见,作为办理建设项目选址的依据。

建设项目规划选址论证报告应符合有关技术规定,重点论证内容包括:项目建设的依据和必要性,与城镇体系规划和城市、镇规划的关系,选址方案场地条件与外部条件分析,对城镇发展和环境影响度分析及其相应措施,选址方案的比选及结论等。

市、县城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书的办理程序及申报材料,可参照省级重大建设项目选址意见书核发程序及申报材料执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

具有相应规划编制(规划咨询)资质的

单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

具有相应规划编制(规划咨询)资质的

单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

实行市场调节价管理,由双方协商确定

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

实行市场调节价管理,由双方协商确定

 


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浠水县

自然资源和规划局

乡村建设规划许可证核发

地形图

《中华人民共和国测绘法》第五条  从事测绘活动,应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统,执行国家规定的测绘技术规范和标准。

第二十三条  城乡建设领域的工程测量活动,与房屋产权、产籍相关的房屋面积的测量,应当执行由国务院住房城乡建设主管部门、国务院测绘地理信息主管部门组织编制的测量技术规范水利、能源、交通、通信、资源开发和其他领域的工程测量活动,应当执行国家有关的工程测量技术规范。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条  在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。 在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。 建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。

 

具有相应测绘资质的单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

乡村建设规划许可证核发

地形图

《乡村建设规划许可实施意见》(2014年1月21日)

五、乡村建设规划许可的申请

进行农村村民住宅建设的,村民应向乡、镇人民政府提出乡村建设规划许可的书面申请,申请材料应包括:

1.国土部门书面意见。2.房屋用地四至图及房屋设计方案或简要设计说明。3.经村民会议讨论同意、村委会签署的意见。4.其他应当提供的材料。

进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,个人或建设单位应向乡、镇人民政府提出乡村建设规划许可的书面申请,申请材料应包括:

1.国土部门书面意见。2.建设项目用地范围地形图(1:500或1:1000),建设工程设计方案等。3.经村民会议讨论同意、村委会签署的意见。4.其他应当提供的材料。

乡、镇人民政府应自申请材料齐全之日起十个工作日内将申请材料报送城市、县人民政府城乡规划主管部门。

城市、县人民政府城乡规划主管部门和乡、镇人民政府应对个人或建设单位做好规划设计要求咨询服务,并提供通用设计、标准设计供选用。乡镇企业、乡村公共设施和公益事业的建设工程设计方案应由具有相应资质的设计单位进行设计,或选用通用设计、标准设计。

具有相应测绘资质的单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

建设工程规划条件核实合格证核发

勘测、竣工测量报告

《中华人民共和国测绘法》第五条  从事测绘活动,应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统,执行国家规定的测绘技术规范和标准。

第二十三条  城乡建设领域的工程测量活动,与房屋产权、产籍相关的房屋面积的测量,应当执行由国务院住房城乡建设主管部门、国务院测绘地理信息主管部门组织编制的测量技术规范。水利、能源、交通、通信、资源开发和其他领域的工程测量活动,应当执行国家有关的工程测量技术规范。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条  县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

第五十三条  县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查,有权采取以下措施:(一)要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料,并进行复制;(二)要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明,并根据需要进入现场进行勘测;(三)责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责,应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

《湖北省城乡规划条例》第四十二条  城乡规划主管部门在建设工程竣工验收前,应当对建设工程是否符合规划条件予以核实。对符合规划条件的,核发规划条件核实证明;未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收,不得交付使用,房产主管部门不得办理房屋产权证件。

建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

具有相应测绘资质的单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

规划条件论证报告

《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条  建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。 建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。

《湖北省城乡规划条例》第三十四条  城乡规划主管部门提出的容积率、用地性质等规划条件在土地出让后不得擅自变更。因涉及公共利益确需变更的,变更内容必须符合控制性详细规划,方可按照下列程序办理规划条件变更手续:

(一)申请人向市(县)人民政府城乡规划主管部门提出书面申请材料并说明变更理由;

(二)城乡规划主管部门应当组织专家对变更的必要性和规划方案的合理性进行论证;

(三)经论证确需变更的,应当进行公示,征求利害关系人的意见,有听证申请的应当组织听证;

(四)城乡规划主管部门依法提出变更建议并附论证、听证等相关材料,报市(县)人民政府批准;

(五)经批准后,城乡规划主管部门办理变更规划手续,并及时通报同级国土资源行政主管部门;

(六)根据变更后的规划条件补(退)土地出让金和相关规费,并签订国有土地使用权出让补充协议。

规划条件变更涉及控制性详细规划强制性内容的,应当先修改控制性详细规划。

具有相应规划编制(规划咨询)资质的

单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

建设工程(含临时建设)规划许可证核发

日照分析报告(住宅建筑、老年人居住建筑、旧区改建项目等)、建筑面积计算报告

《中华人民共和国标准化法》第二条  本法所称标准(含标准样品),是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。 标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准,行业标准、地方标准是推荐性标准。强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。

《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018强制性条文第4.0.9章节  4.0.9住宅建筑的间距应符合表4.0.9的规定;对特定情况,还应符合下列规定:

1.老年人居住建筑日照标准不应低于冬至日日照时数2h;

2.在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低,既有住宅建筑进行无障碍改造加装电梯除外;

3.旧区改建项目内新建住宅建筑日照标准不应低于大寒日日照时数1h;

建筑工程建筑面积计算规范GB T50353-2013

1.0.1  为规范工业与民用建筑工程建设全过程的建筑面积计算,统一计算方法,制定本规范。

1.0.2  本规范适用于新建、扩建、改建的工业与民用建筑工程建设全过程的建筑面积计算。

1.0.3  建筑工程的建筑面积计算,除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。

湖北省建筑日照分析技术规范DB42T 952-2014

7.3  条分析计算

采用准确、直观的二维或三维形式表达日照分析成果,并编制《XXX项目日照分析报告》具体参见附录E;

具有相应规划编制(规划咨询)资质的

单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

建设工程(含临时建设)规划许可证核发

修建性详细规划、建设工程设计方案 (含建筑工程、道路工程、管线工程等)

《中华人民共和国城乡规划法》第二十五条  编制城乡规划,应当具备国家规定的勘察、测绘、气象、地震、水文、环境等基础资料。 县级以上地方人民政府有关主管部门应当根据编制城乡规划的需要,及时提供有关基础资料。

第四十条  在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。 城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

《湖北省城乡规划条例第三十七条 在城市、镇规划区内进行工程建设的,应当按照下列程序办理建设工程规划许可证:

申请人持项目批准、核准、备案文件和土地使用的有关证明文件、建设用地规划许可证、符合规划条件的工程项目设计方案等相关材料,向城乡规划主管部门提交申请;

需要征求有关部门意见的,受理申请的机关应当及时征求意见,有关部门应当自收到征求意见书之日起5日内反馈;

受理申请的机关自受理申请之日起20日内作出决定。符合条件的,核发建设工程规划许可证。

建设工程开工之前,由城乡规划主管部门组织定位、放线;其基础工程或者隐蔽工程完成后,由城乡规划主管部门组织验线,合格后方可继续施工。

具有相应规划编制(建设工程设计)资质的单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

 

乡村建设规划许可证核发

修建性详细规划、建设工程设计方案 (含建筑工程、道路工程、管线工程等)

《村庄和集镇规划建设管理条例第二十一条  在村庄、集镇规划区内,凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业的建筑工程,以及二层(含二层)以上的住宅,必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计,或者选用通用设计、标准设计。 跨度、跨径和高度的限定,由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的部门规定。

《乡村建设规划许可实施意见》(2014年1月21日)

五、乡村建设规划许可的申请

进行农村村民住宅建设的,村民应向乡、镇人民政府提出乡村建设规划许可的书面申请,申请材料应包括:

1.国土部门书面意见。2.房屋用地四至图及房屋设计方案或简要设计说明。3.经村民会议讨论同意、村委会签署的意见。4.其他应当提供的材料。

进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,个人或建设单位应向乡、镇人民政府提出乡村建设规划许可的书面申请,申请材料应包括:

1.国土部门书面意见。2.建设项目用地范围地形图(1:500或1:1000),建设工程设计方案等。3.经村民会议讨论同意、村委会签署的意见。4.其他应当提供的材料。

乡、镇人民政府应自申请材料齐全之日起十个工作日内将申请材料报送城市、县人民政府城乡规划主管部门。

城市、县人民政府城乡规划主管部门和乡、镇人民政府应对个人或建设单位做好规划设计要求咨询服务,并提供通用设计、标准设计供选用。乡镇企业、乡村公共设施和公益事业的建设工程设计方案应由具有相应资质的设计单位进行设计,或选用通用设计、标准设计。

具有相应规划编制(建设工程设计)资质的单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批

土地评估

报告

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条第四款  依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同,向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

《协议出让国有土地使用权规范(试行)》 6.3.2 地价评估 市、县国土资源管理部门应当组织对申请地块的出让土地使用权市场价格和划拨土地使用权权益价格或承租土地使用权市场价格进行评估,估价基准期日为拟出让时点。改变土地用途等土地使用条件的,出让土地使用权价格应当按照新的土地使用条件评估。

《土地估价中介机构管理办法》第五条  土地估价中介机构实行向土地估价行业自律组织注册的制度。

经执业注册的土地估价机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

临时用地审批

土地复垦

方案

《湖北省国土资源厅关于加强临时用地管理的通知》规定:用地单位申请临时用地时,向县(市、区)国土资源管理部门提交经评审通过的土地复垦方案等资料

由自然资源主管部门组织专家进行论证

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

建设项目用地预审

建设项目用地预审可行性研究报告

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条  具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。

《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》第五条  负责进行可行性研究的单位,要经过资格审定,要对工作成果的可靠性、准确性承担责任。要为可行性研究单位客观地、公正地进行工作创造条件,任何单位和个人不得加以干涉。

具有资质

的可行性研究单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

开采矿产资源划定矿区范围批准

矿产资源地质勘查储量报告

《矿产资源开采登记管理办法》(2014年7月29日修改)第四条  矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经批准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。

《湖北省矿产资源开采管理条例》(2014年9月25日修改)第六条  采矿权申请人在项目立项前应当持经批准的矿产勘查报告或者相应的地质资料,到地质矿产管理部门申请划定矿区范围。

《固体矿产资源储量核实报告编写规定》  

一、矿产资源储量核实适用范围凡因矿业权设置、变更、(出)转让或矿山企业分立、合并、改制等需对资源储量进行分割、合并或因改变矿产工业用途或矿床工业指标以及工程建设项目压覆等,致使矿区资源储量发生变化,需重新估算查明的资源储量或结算保有的(剩余、残留、压覆的)资源储量,应进行矿产资源储量核实,编制矿产资源储量核实报告。

二、矿产资源储量核实工作技术要求  (一)基本要求  2.矿产资源储量核实工作及报告编制应由具有相应地质勘查资质的单位承担,并对委托人提供的资料进行必要的现场检查和核实,对核实报告的真实性、规范性和科学性负责。


实行市场调节价管理,由双方协商确定

《国土资源部关于取消地质勘查资质审批后加强事中事后监管的公告》(2017年第32号)从决定发布之日起,不再受理地质勘查资质新设、延续、变更、补证等申请和开展审批工作,也不得以转交下属事业单位、协会继续审批等方式搞变相审批。

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浠水县

自然资源和规划局

新设采矿权登记

矿产资源储量核实报告编制

《固体矿产资源储量核实报告编写规定》  

一、矿产资源储量核实适用范围凡因矿业权设置、变更、(出)转让或矿山企业分立、合并、改制等需对资源储量进行分割、合并或因改变矿产工业用途或矿床工业指标以及工程建设项目压覆等,致使矿区资源储量发生变化,需重新估算查明的资源储量或结算保有的(剩余、残留、压覆的)资源储量,应进行矿产资源储量核实,编制矿产资源储量核实报告。

二、矿产资源储量核实工作技术要求 (一)基本要求  2.矿产资源储量核实工作及报告编制应由具有相应地质勘查资质的单位承担,并对委托人提供的资料进行必要的现场检查和核实,对核实报告的真实性、规范性和科学性负责。

具有相应地质勘查资质的

单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定

《国土资源部关于取消地质勘查资质审批后加强事中事后监管的公告》(2017年第32号)从决定发布之日起,不再受理地质勘查资质新设、延续、变更、补证等申请和开展审批工作,也不得以转交下属事业单位、协会继续审批等方式搞变相审批。

55

浠水县

自然资源和规划局

新设采矿权登记

国家出资勘查形成的采矿权价款

评估

《矿产资源开采登记管理办法》第十条  申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的,采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外,还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款;采矿权价款按照国家有关规定,可以一次缴纳,也可以分期缴纳。

国家出资勘查形成的采矿权价款,由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估;评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。

经认定的评估机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

新设采矿权登记

矿山环境影响评价报告编制

《矿产资源开采登记管理办法》第五条  采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当向登记管理机关提交下列资料:(五)开采矿产资源的环境影响评价报告。

《环境影响评价法》第二十条  环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表,应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构。

具有相应环境影响评价资质的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

新设采矿权登记

矿山安全评价报告编制

《中华人民共和国安全生产法》第二十九条  矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。

《安全评价机构管理规定》第三条  国家对安全评价机构实行资质许可制度。安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书,并在资质证书确定的业务范围内从事安全评价活动。未取得资质证书的安全评价机构,不得从事法定安全评价活动。本规定所称的安全评价机构,是指依法从事安全评价活动的社会中介组织。

具备资质的

安全评价机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

新设采矿权登记

矿产资源开发利用与生态复绿方案

《省人民政府关于加强矿产资源勘查开发利用管理的意见》(鄂政发〔2015〕60号)

《省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿业权政务服务效能通知》(鄂土资规〔2016〕2号)将原《矿产资源开发利用飞案》《土地复垦方案》《矿山地质环境恢复治理方案》合并为《矿产资源开发利用与生态复绿方案》

申请人可按要求自行编制或委托他人编制

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

自然资源和规划局

采矿权

注销

闭坑地质

报告

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十三条  矿山企业关闭矿山,应当按照下列程序办理审批手续:(一)开采活动结束的前一年,向原批准开办矿山的主管部门提出关闭矿山申请,并提交闭坑地质报告;(二)闭坑地质报告经原批准开办矿山的主管部门审核同意后,报地质矿产主管部门会同矿产储量审批机构批准。

《地质勘查资质管理条例》第二条 从事地质勘查活动的单位,应当依照本条例的规定,取得地质勘查资质证书。

取得地质勘查资质证书单位

实行市场调节价管理,由双方协商确定

《国土资源部关于取消地质勘查资质审批后加强事中事后监管的公告》(2017年第32号)从决定发布之日起,不再受理地质勘查资质新设、延续、变更、补证等申请和开展审批工作,也不得以转交下属事业单位、协会继续审批等方式搞变相审批。

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浠水县

卫生健康局

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

放射诊疗设备防护性能检测报告、职业病危害控制效果放射防护评价报告

《放射诊疗许可证发放管理程序》第六条  医疗机构申请放射诊疗许可,应当向地方卫生行政部门提交申请材料。需提供的其他材料:(三)本年度放射诊疗设备防护性能检测报告(复印件)。

《放射诊疗管理规定》第二十条  医疗机构的放射诊疗设备和检测仪表,应当符合下列要求:(一)新安装、维修或更换重要部件后的设备,应当经省级以上卫生行政部门资质认证的检测机构对其进行检测,合格后方可启用;(二)定期进行稳定性检测、校正和维护保养,由省级以上卫生行政部门资质认证的检测机构每年至少进行一次状态检测;(三)按照国家有关规定检验或者校准用于放射防护和质量控制的检测仪表;(四)放射诊疗设备及其相关设备的技术指标和安全、防护性能,应当符合有关标准与要求。

《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》第五条  建设单位应当在可行性论证阶段和竣工验收前分别委托具备相应资质的放射卫生技术服务机构编制放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告和职业病危害控制效果放射防护评价报告。

具备相应资质的放射卫生

技术服务机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

卫生健康局

医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核

放射性职业病危害预评价报告

《职业病防治法》第十七条第二款  医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的,建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的,不得开工建设。

《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》

第十条  对可能产生职业病危害的建设项目,建设单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价,编制预评价报告。

具有相应资质的职业卫生

技术服务机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定


62

浠水县

卫生健康局

医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收

职业病危害控制效果

评价

《中华人民共和国职业病防治法》第十八条第三、第四款  建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目竣工验收时,其放射性职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后,方可投入使用。

《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第二十六条 建设项目试运行期间,建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测,并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。建设项目没有进行试运行的,应当在其完工后委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。  

具有相应资质的职业卫生

技术服务机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定


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浠水县

卫生健康局

公共场所卫生许可(除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等)

从业人员

健康证明

《公共场所卫生管理条例实施细则》第五条 公共场所从业人员健康检查的规定:

(一)旅店业、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、游泳场(馆)直接为顾客服务的从业人员(包括临时工,下同)每年进行1次健康检查,其它场所直接为顾客服务的从业人员每两年进行1次健康检查,取得“健康合格证”后方可继续上岗工作。

新参加工作的人员上岗前须取得“健康合格证”。

公共场所内经营食品的从业人员的健康检查按《食品卫生法》有关规定执行。可疑传染病患者须随时进行健康检查,明确诊断。

(二)公共场所主管部门负责健康检查的组织安排和督促检查工作。经营单位每年向所在地卫生防疫机构提交应进行健康检查的人员名单,并根据健康检查的结果,对患有《条例》第七条规定的疾病和其它传染性疾病者应调离其直接为顾客服务的工作岗位。

(三)各级卫生行政部门指定医疗卫生单位承担健康检查工作。健康检查应统一要求,统一标准,认真记录,建立档案。医疗卫生单位在健康检查两周内应向受检单位发出健康检查结果报告,合格者由卫生防疫机构发给“健康合格证”。

(四)“健康合格证”不得涂改、转让、倒卖、伪造。

(五)健康检查项目按卫生部颁发的有关预防性体检管理办法执行。

卫生行政部门指定医疗卫生单位

实行政府定价管理依据为《关于调整浠水县县级公立医院改革医院医疗服务价格的通知(黄价农医〔2015〕141号)备注:此为原市物价标准,下一步依据县医保局标准执行。


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浠水县人力资源和社会保障局

民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

资产评估

《中华人民共和国民办教育促进法》第十四条  申请正式设立民办学校的,举办者应当向审批机关提交下列材料:(四)学校资产的有效证明文件。

《资产评估机构审批和监督管理办法》第二条 资产评估机构是指依法设立,取得资产评估资格,从事资产评估业务的机构。

第六条  资产评估机构应当依法取得资产评估资格,遵守有关法律法规、执业准则和执业规范。

取得资产评估资格的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项名称:民办职业培训机构办学资格审批(设立)

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浠水县人力资源和社会保障局

人力资源服务许可审批

资产评估

《中华人民共和国就业促进法》第四十条  设立职业中介机构应当具备下列条件:

(二)有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金;

《湖北省人才市场管理条例》第六条  设立人才中介服务机构应当具备国家规定的资质条件。

设立人才中介服务机构,应当向所在地县级以上人事行政部门提出书面申请,并提交有关证明资料。人事行政部门应当在法定期限内作出行政许可决定。决定许可的,发给《人才中介服务许可证》(以下简称许可证);延长许可或者不予许可的,应当书面告之申请人并说明理由。

《资产评估机构审批和监督管理办法》第二条 资产评估机构是指依法设立,取得资产评估资格,从事资产评估业务的机构。

第六条  资产评估机构应当依法取得资产评估资格,遵守有关法律法规、执业准则和执业规范。

取得资产评估资格的机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项名称:人力资源服务许可审批(设立)

 

 

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浠水县人力资源和社会保障局

劳务派遣经营、变更、延续、注销许可

验资报告或者财务审计报告

《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条  经营劳务派遣业务应当具备下列条件:

(一)注册资本不得少于人民币二百万元;

《劳务派遣行政许可实施办法》第七条  申请经营劳务派遣业务应当具备下列条件:

(一)注册资本不得少于人民币200万元;

第八条  申请经营劳务派遣业务的,申请人应当向许可机关提交下列材料:

(三)公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告;

具有资质的

验资机构

实行市场调节价管理,由双方协商确定

业务办理项名称:劳务派遣经营许可(设立)

注:本清单中行政审批事项全部为湖北政务服务网省统筹确定发布的行政许可事项,数据截止2019年12月30日。



信息来源:浠水广播电视台
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