县人民政府关于科学应对新型冠状病毒肺炎疫情影响加快促进经济社会发展的实施意见

索引号: 11421125011282752L/2020-00153 组配分类: 政府文件
发布机构: 浠水县人民政府 发文日期: 2020-03-20
文 号: 浠政发〔2020〕4号 公开形式: 主动公开

各乡镇人民政府(管委会、管理处),县政府各部门:

  为深入贯彻落实习近平总书记在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神,全面落实中央和省、市相关部署要求,努力克服当前疫情影响,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,现提出如下实施意见:

  一、加大财政金融政策支持力度

  (一)设立专项支持资金。由县城发集团注入1000万元信贷增信资金至县农商行,按照不低于1:10的比例,在县农商行设立不少于1亿元的复工复产专项信贷资金,专项用于中小企业和市场主体复工复产信贷支持。设立1000万元信贷贴息补助资金,专项用于中小企业和市场主体复工复产信贷资金贴息补助。(责任单位:县金融办、县城发集团、县科学技术和经济信息化局、县商务局、中国人民银行浠水县支行,各金融机构)

  (二)加大信贷支持力度。鼓励和引导金融机构加大对复工复产企业的信贷投放力度,增加信用贷款和中长期贷款,适当调低小微企业贷款利率,对发展前景良好、受疫情影响暂时还款困难企业的到期贷款予以展期或续贷。(责任单位:县金融办、县科学技术和经济信息化局、县商务局、中国人民银行浠水县支行,各金融机构)

  (三)降低企业担保费率。加快组建政府性融资担保公司,建立与省再担保集团联系与合作机制。鼓励担保公司对服务疫情防控的相关企业免收保证金;对受疫情影响严重的小微企业,担保费率降至1%以下;建立政府融资担保风险补偿基金。(责任单位:县金融办、县财政局、县科学技术和经济信息化局、县商务局、中国人民银行浠水县支行,各金融机构)

  (四)做好金融保障服务。支持金融机构筛选存量客户中具有发展前景但暂时受困的中小微企业,在疫情防控期间给予顾问服务,逐户了解企业受疫情影响情况及金融服务需求,提前研判风险,主动在原有基础上提供过渡周转授信。(责任单位:县金融办、县科学技术和经济信息化局、县商务局、中国人民银行浠水县支行,各金融机构)

  二、全力支持稳岗就业

  (一)创新搭建供需对接平台。解决“就业难”“用工荒”双重矛盾,通过网站、微信公众号等新媒体宣传推介用人单位招聘信息,采取互联网招聘、视频面试、岗位推送等方式进行线上服务,确保就业形势基本稳定。[责任单位:县人力资源和社会保障局,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  (二)加强外出务工服务。加强与长三角、珠三角、京津冀等重要劳务输入地区的密切联系,提供“点对点、一站式”服务,帮助务工者有序返岗。就业部门要主动加强与用工地有关主管部门和就业中介对接沟通,及时掌握当地人力资源市场供求状况和变化趋势,为我县外出务工人员提供政策咨询、就业帮助和维权服务。[责任单位:县人力资源和社会保障局,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  (三)增设公益性就业岗位。在2019年已安排农村贫困人员公益岗位3424个的基础上,2020年全县计划再增加开发公益性岗位3206个,主要用于安置滞留返乡贫困务工人员和在乡贫困劳动力。[责任单位:县人力资源和社会保障局、县扶贫办,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  三、加快推进精准脱贫

  (一)全力支持贫困劳动力就业创业。开展“五个一批助就业扶贫”行动,通过“定点输出一批、就地就近吸纳一批、托底安置一批、返乡创业带动就业分流一批、定向培养安置一批”为有务工意愿的贫困劳动力找到就业门路,尽快返岗复工。为扶贫龙头企业、扶贫车间、扶贫专业合作社、能人大户、家庭农场等市场主体提供必要防护物资,畅通生产物流通道,优先保障复工复产,优先组织贫困劳动力返岗就业。[责任单位:县扶贫办、县农业农村局、县人力资源和社会保障局,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  (二)积极开展消费扶贫。引导全县机关、企事业单位,社会团体和广大党员干部,社会爱心人士采取工会福利采购、“以购代捐”、定向采购等方式,优先采购扶贫目录产品及贫困户自产产品。[责任单位:县扶贫办、县总工会、县商务局、县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  (三)加快推进扶贫项目建设。加快扶贫项目建设进度,将扶贫项目优先纳入复工范围。具备开工条件的项目,及时开工建设;暂时不能开工的,积极采取措施,开展项目设计、评审等项目实施前期准备工作。属于政府采购的项目,开设绿色通道,优化采购流程,确保项目早开工、早见效。[责任单位:县扶贫办、县发展和改革局、县财政局,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  四、鼓励企业复工复产

  (一)抓好企业生产保障。针对员工返岗、招工用工、防疫物资、交通物流、原材料供应、资金等企业复工复产涉及的要素保障问题,加快制定保障措施,推动企业尽快复工复产和正常生产经营。强化水、电、气保障,对中小企业生产经营所需的用水、用电、用气等,在疫情防控期间实行“欠费不停供”。[责任单位:县科学技术和经济信息化局、县人力资源和社会保障局、县交通运输局、县卫生健康局、县供电公司、县自来水公司,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  (二)建立企业帮扶机制。实行“一企一策”,支持企业开足马力满负荷生产,全力帮助协调解决生产过程中的问题,保障疫情防控物资生产供应。完善服务企业“五个一”机制,对受疫情影响的重点企业采取“领带驻联”帮扶机制,及时帮助企业纾难解困,推动企业尽快复工达产。[责任单位:县发展和改革局、县重点项目服务中心、县科学技术和经济信息化局,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  五、加快项目建设

  (一)全力扩大招商引资。针对疫情暴露的短板和促进经济发展的需要,进一步加大招商引资力度。大力推行网上招商,积极推广网上洽谈、视频会议、在线签约等网上招商方式,推动尽快签约。突出工业招商,全力推进产业招商,形成一批布局集中、高度关联、协同创新、产业高端的优势产业链条,培育壮大主导产业集群。坚持招大引强,紧盯大企业、大集团战略意向,大力引进央企、国企、名企和“独角兽”企业。突出平台招商,探索驻点招商,加强与各异地商会、校友会的联系,深化乡情友情招商、商会协会招商,扩大以商招商。[责任单位:县招商和投资促进中心、县重点项目服务中心、县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  (二)精心谋划重大项目。加大争资立项力度,紧盯疫情后国家重点投向积极储备申报项目,争取更多资金补齐我县公共卫生、基础设施、智慧城市、物资储备、城市建设、乡村振兴等领域短板。再策划和储备一批重大项目,力争纳入省、市重大规划和项目计划,加大项目“三库”建设,分类推进省、市、县重点项目建设。[责任单位:县发展和改革局、县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  (三)大力推进项目建设。建立协调会议制度,加大跟踪调度和协调力度,紧盯关键环节,强化要素保障,做好前期方案制定、评审、招标等工作,提前做好施工人员招聘、防护用品储备等生产要素的准备工作,推动重点项目能够按照计划实现开工建设、竣工投产。[责任单位:县发展和改革局、县重点项目服务中心、县科学技术和经济信息化局,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  六、大力维护安全稳定

  (一)全面排查化解社会矛盾。针对疫情可能引发的不稳定因素,组织开展风险评估,摸排矛盾隐患苗头,超前谋划和落实防范化解措施,做到快处快调,严防出现群体性事件,维护社会和谐稳定。[责任单位:县委政法委、县公安局、县信访局,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  (二)开展安全生产大检查。坚决守住安全生产底线,坚持防疫和安全两手抓,着力强化安全监管和安全服务。统筹抓好复工复产与安全生产工作,抓好森林防火,做好防火知识宣传,努力将隐患因素、事故苗头消除在萌芽状态,始终保持高度警觉和高压态势,促进全县安全生产形势持续稳定向好。[责任单位:县应急管理局、县公安局,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  七、高质量编制好“十四五”规划

  迅速启动“十四五”规划编制工作。今年是“十三五”规划收官之年,要对标对表,逐项完成“十三五”规划目标任务。要分专题开展调查研究,迅速启动“十四五”规划编制工作,积极对接国家和省、市重大政策,谋划一批重大项目,高质量完成“十四五”规划编制工作。(责任单位:县发展和改革局,县“十四五”规划领导小组成员单位)

  八、全面建成小康社会

  (一)顺利完成脱贫任务。突出重点抓难点,针对重点地区、重点人群,采取有效措施,全面完成剩余879户1692人脱贫任务,确保如期实现现有贫困人口全面脱贫。[责任单位:县扶贫办,各乡镇人民政府(管委会、管理处)]

  (二)全面完成小康社会监测指标。对照建成小康社会38项监测指标,逐项细化分解任务,落实牵头部门责任,倒排工作进度,倒逼任务完成,针对短板弱项,建立经常性协调督办机制,确保高质量建成小康社会。(责任单位:县统计局,小康指标牵头单位)

  浠水县人民政府

  2020年3月20日


信息来源:浠水广播电视台
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